يتدخل في الشؤون الخاصة بالرعية ، ليتسنى له فرض سلطانه عليهم جميعاً ، وليستجيبوا لأمره استجابة طوعية تحقق الغرض المقصود من اقامة الدولة (١). سوهم على الرغم من كونهم يعتنقون مذهب التشيع ، كانوا يفرضون اوامر مشدة على الشيعة لحد منعهم من اقامة شعائرهم الدينية في بعض الاحيان (٢).
ولقد نفوا فقيه الامامية الاكبر الشيخ المفيد من مدينة بغداد في الاعوام (٣٩٣ ، ٣٩٨ ، ٤٠٣ هـ) بعد الحوادث الطائفية التي وقعت بين صفوف المسلمين (٣). وذلك في محاولة لعدم تسليط ابناء مذهبهم على ابناء اهل السنة (٤).
وتذهب بعض المصادر الى ان الذي مكن البويهيين من بعث الاستقرار والامن في البلاد ، هو السياسة الحكيمة المتسامحة تجاه جميع السكان (٥). فانصرف الناس الى العمل من اجل ترقية الحياة المادية والروحية. وعادت بغداد كعبة العلم والثقافة ، وبلغت نضجها الفكري في القرن الرابع الهجري ، ونصف القرن الخامس الهجري. يقول الدكتور مصطفى جواد : يعد العصر البويهي في العراق من ازهر العهود الثقافية
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
١ ـ الحكيم ، الشيخ الطوسي ، ص ٣٠ ـ ص ٣١.
٢ ـ ابن الجوزي ، المنتظم ، ٨ / ١٤٠. الذهبي ، مختصر تاريخ الذهبي ، ورقة ١٠ أ.
٣ ـ ابن الاثير ، الكامل في التاريخ ، ٩ / ٧٤ ، ٨٦.
٤ ـ Encyclopaedia of Islam , Vol. I , P. ١٣٥٢.
٥ ـ Mafizullak Kabir. The Buwayhid Dynasty if Baghdad.