علماء السودان غير المصري ومسلمو روسيا والتركستان والحكومة الإدريسية ، وكانت آخر من حضر. وقد حضر وفود الممالك المستقلة أخيرا على الترتيب الآتي : اليمن فالأفغان فالأتراك فمصر بسودانها. وكان عدد الأعضاء ستين ثم وصلوا إلى السبعين ثم رجع إلى الخمسة وستين بعد استقالة من كان فيه من المصريين الذين حضر منهم عن جماعة الخلافة بوادي النيل ومن اختارهم جلالته بصفتهم مصريين ، وقد سافر بعض الأعضاء أثناء العمل منهم حميد الله الدهلوي من الوفد الهندي والشيخ عبد السلام هيكل المصري ومحمود علي منصور كذلك ، كما سافر أخيرا علماء السودان إلى المدينة المنورة.

وقد كان متوسط من واظب على حضور الجلسات بنسبة ٤٩ من ستة وعشرين من الأعضاء.

وقد تشكلت اللجان الآتية :

١ ـ لجنة تدقيق الوثائق المثبتة لصحة العضوية وقد أتمت عملها في يومين.

٢ ـ لجنة لوضع النظام الداخلي النظام الأساسي ، وقد أتمت عملها في نحو ثمان جلسات انتهت فيها من وضع نظام يشتمل ٣٢ مادة ، وقد اعتبر هذا النظام الأساسي نافذا على من أقروه وموقوفا بالنسبة لمن لم يحضروا عند بحثه ومناقشته. هذا ولما كان النظام الأساسي ينص على وجوب انتخاب اللجنة التنفيذية في آخر المؤتمر وقد رأى العموم في آخر جلساته أنه من سداد الرأي تأجيل انتخاب هذه اللجنة إلى ما بعد حتى يكون لدى حضرات المؤتمرين الوقت الكافي للتذاكر في حسن الاختيار