ووضعها في ميزانية الولاية لعام ١٢٨٧ (رومي) ، وأخطرت نظارة المالية بالميزانية المخصصة (١).

وبالرغم من تأخر تأسيس الأبنية الإدارية في كربلاء والأقضية التابعة لها أيضا ، إلا أنه تم البدء في تأسيسها ، فقد بدأت ولاية بغداد في خوض مساع لتأسيس مقرّ للحكومة في قصبة الكوفة التابعة للنجف الأشرف في عام ١٨٧٩ م ، ولأن الكوفة وموانئها تعد نقطة تجارية هامة ، ومكان لتنزه الزوار الإيرانيين والرحل ، فقد كانت تحوز على أهمية من حيث الحركة ، وكان هذا يستلزم ان تكون الإدارة قوية فيها ، لذا تم تعيين مدير على الكوفة وضابطين ، وكان ينظر لإقامة مدير الكوفة والضابطين في أكواخ مصنوعة من الحصير على أنه نقص من جانب ولاية بغداد في عدم استتباب الأمن والشعور بقوة الدولة هناك ، ونتيجة الأبحاث التي تمت لهذا الغرض تبين أن تأسيس مقر للحكومة هناك سيتكلف (١٠٥٧٠) قرشا ، وأخطر مجلس شورى الدولة بذلك (٢) ، وعليه فقد وافق مجلس شورى الدولة على اقتراح والي بغداد بشرط أن يتم استيفاء المبلغ المطلوب لتأسيس مقر الحكومة من دخل كربلاء ، وأن يكون التأسيس بالمبلغ المحدد فقط (٣).

بدأت الدولة العثمانية بشكل عام بحركة عمرانية في منطقة العراق في القرن التاسع عشر ، لا سيما وأن أحد أهم أسباب عمل إصلاحات إدارية في سنجق كربلاء هو توطين الأهالي الرحل ، ونقلهم إلى حياة الاستقرار ، ومن أهم المساعي التي تمت في هذا الشأن النشاطات العمرانية التي تمّت لجعل أراضي رزازة تتفق مع توطين العشائر ، وبعد

__________________

(١) BOA ,Ayniyat Defteri ١٥٨ ,s.١٣١ ,٨ L ٨٨٢١.

(٢) BOA, Irade Sura ـ yl Devlet) I. SD (٦٤٦٢, ٨١ L ٦٩٢١; SD ـ Bagdad ١٥١٢ / ٨, ٨ N ٦٩٢١.

(٣) BOA ,Ayniyat Defteri ٢٥٨ ,s.٨٦ ,٦٢ L ٦٩٢١.